其中，智慧農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)種植相結(jié)合的產(chǎn)物，未來(lái)能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)人化、自動(dòng)化、智能化管理，是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、助力鄉(xiāng)村振興的利器，談數(shù)字鄉(xiāng)村繞不開(kāi)智慧農(nóng)業(yè)。智慧農(nóng)業(yè)講究的是系統(tǒng)觀點(diǎn)，主要是農(nóng)田土壤、環(huán)境、植物、裝備、氣候等一體化的系統(tǒng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)種植的最優(yōu)化管理。目前，國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成了一批技術(shù)成果，并快速在各地進(jìn)行了應(yīng)用示范。

在這其中，浙江大學(xué)在空天地農(nóng)田信息的快速獲取、農(nóng)用無(wú)人機(jī)及低空遙感信息的獲取裝備、精準(zhǔn)變量作業(yè)裝備和基于物聯(lián)網(wǎng)的設(shè)施溫室智能控制系統(tǒng)等方面取得了一批創(chuàng)新性成果，榮獲多項(xiàng)國(guó)家和省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。本期《中國(guó)測(cè)繪》邀請(qǐng)到了浙江大學(xué)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究中心主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部光譜檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任何勇教授為讀者解析發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村的必要性。

記者：為什么國(guó)家要重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村？

何勇：首先我們必須要看到發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村的必要性。中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略是在立足“三農(nóng)”、對(duì)標(biāo)城市、審視全國(guó)、放眼世界、承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的基礎(chǔ)上提出的，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，既要有城市現(xiàn)代化，也要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要在推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興上下更大功夫，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村黨建全面強(qiáng)起來(lái)，讓鄉(xiāng)親們的生活芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高?！?/span>

當(dāng)前，新一代信息技術(shù)創(chuàng)新空前活躍，不斷催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)形態(tài)深度變革。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，而我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化服務(wù)體系存在頂層設(shè)計(jì)缺失、資源統(tǒng)籌不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、區(qū)域差異明顯等問(wèn)題，亟需進(jìn)一步完善，發(fā)掘數(shù)字化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出、農(nóng)民增收后勁不足等問(wèn)題依然存在。提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心要求。以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，可以打通信息壁壘，推進(jìn)集約共享，釋放數(shù)字紅利。

以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，激活農(nóng)村各種要素，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可以有效地推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，生態(tài)環(huán)境的綠色發(fā)展，基層治理的靈敏高效，生活服務(wù)的便捷共享，從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

“三農(nóng)”領(lǐng)域是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)。通過(guò)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手。通過(guò)數(shù)字賦能促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，既可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)高效，又可以創(chuàng)新農(nóng)村電商、直播帶貨、數(shù)字文旅等新業(yè)態(tài)新就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民和村集體增產(chǎn)增收。

同時(shí)，更好發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的支撐作用，可以深化多元化精準(zhǔn)治理、提升政府服務(wù)效能、推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療健康、文化教育等公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)共享，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村智治中享受更高品質(zhì)生活。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，還有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資金、人才、技術(shù)等要素的雙向流動(dòng)，從而進(jìn)一步彌合城鄉(xiāng)差距。

當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)際政治局勢(shì)波譎云詭，國(guó)際貿(mào)易關(guān)系不斷演化。應(yīng)對(duì)疫情防控、政治關(guān)系、貿(mào)易摩擦等方面的挑戰(zhàn)，中國(guó)必須集中力量辦好自己的事，著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。鄉(xiāng)村是中國(guó)的“壓艙石”。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)人要把飯碗端在自己手里?！奔Z食安全，根本在耕地，出路在科技，要實(shí)現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村一方面有助于我國(guó)基于數(shù)字科技實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)基礎(chǔ)、保供應(yīng)、提質(zhì)量、增效益，另一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，科技人才的返鄉(xiāng)就業(yè)，也增強(qiáng)了中國(guó)面向國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力。

記者：目前，我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展處于什么階段？有哪些區(qū)域的成果較為突出、領(lǐng)先，是值得借鑒的呢？

何勇：目前我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得積極進(jìn)展，但仍然處于較低水平的起步階段，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，存在不少短板和弱項(xiàng)，主要表現(xiàn)在發(fā)展不平衡不充分、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平低、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后、資金投入不足、缺乏充足的專(zhuān)業(yè)人才保障等方面。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心2021全國(guó)縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平評(píng)價(jià)工作結(jié)果和中央網(wǎng)信辦首批國(guó)家級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)階段評(píng)價(jià)結(jié)果，我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)總體呈現(xiàn)“東強(qiáng)西弱”的特點(diǎn)。浙江、江蘇、上海、安徽、山東等地區(qū)總體建設(shè)成效顯著、成果較為突出。如浙江有26個(gè)縣（市、區(qū)）獲評(píng)“2021全國(guó)縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進(jìn)縣”，4個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣也都名列前茅；江蘇在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化方面位居全國(guó)第一，浙江、江蘇、安徽在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售方面處于全國(guó)前列，上海在農(nóng)村“三務(wù)公開(kāi)”“雪亮工程”覆蓋方面均位居全國(guó)首位。

記者：當(dāng)下的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)借助了哪些測(cè)繪技術(shù)？

何勇：當(dāng)前，新的測(cè)繪技術(shù)都是以計(jì)算技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，以智能化的測(cè)量?jī)x器為工具。測(cè)繪技術(shù)主要包括地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)和全球定位系統(tǒng)。其在鄉(xiāng)村空間治理、土地等農(nóng)業(yè)資源的精確統(tǒng)籌與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化平臺(tái)管理、專(zhuān)題地圖制作等多個(gè)方面發(fā)揮著重要作用。

地空星一體化的信息獲取、人機(jī)環(huán)境協(xié)同的機(jī)群作業(yè)、基于作物生長(zhǎng)需求的肥水藥精準(zhǔn)管理

地理信息技術(shù)可以開(kāi)展國(guó)土調(diào)查、天地圖及國(guó)情監(jiān)測(cè)等工作，獲取了全面、精細(xì)、鮮活、可靠的地理信息數(shù)據(jù)。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，可以整合多領(lǐng)域的電子地圖、遙感影像、地名地址、國(guó)情監(jiān)測(cè)、地形地貌、實(shí)景三維、全景地圖等現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，為鄉(xiāng)村振興工作提供包含自然資源、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文化與旅游、環(huán)保等多部門(mén)的基礎(chǔ)地理信息成果，為建設(shè)信息化時(shí)空云平臺(tái)提供數(shù)據(jù)支撐，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)精準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村治理智能化等工作?；诘乩硇畔⒓夹g(shù)可以制作不同主題的鄉(xiāng)村振興地圖，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)管理。

遙感技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)分析和處理多種地形、海量數(shù)據(jù)的目標(biāo)。可以對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握鄉(xiāng)村主要農(nóng)作物種植面積及分布情況，全面反映、驗(yàn)證、核實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)模、分布、趨勢(shì)和成效等；同時(shí)，基于遙感的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)可以監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)村生態(tài)衛(wèi)生、人居環(huán)境的維護(hù)情況，助力鄉(xiāng)村治理。

全球定位系統(tǒng)能夠高效率、高精度、全天候、自動(dòng)化地利用海陸空全方位地實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的三維導(dǎo)航與定位，目前已被廣泛應(yīng)用在導(dǎo)航、航空測(cè)量、大地測(cè)量等多個(gè)領(lǐng)域和學(xué)科。全球定位系統(tǒng)可以與智能農(nóng)機(jī)裝備結(jié)合應(yīng)用在無(wú)人農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的自動(dòng)導(dǎo)航。

在未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可以綜合利用各類(lèi)測(cè)繪技術(shù)，充分發(fā)揮地空星信息的監(jiān)測(cè)技術(shù)和手段，利用遙感衛(wèi)星特別是高分衛(wèi)星的作用，大面積大尺度獲取農(nóng)田信息；其次，發(fā)揮農(nóng)用無(wú)人機(jī)機(jī)動(dòng)靈活，在作物不同生長(zhǎng)階段及時(shí)獲取信息，再結(jié)合地面基于物聯(lián)網(wǎng)的傳感器系統(tǒng)，形成時(shí)空互補(bǔ)多源信息融合的農(nóng)業(yè)信息獲取體系。

如德清縣政府基于GIS、高分影像、大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村治理。建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，歸集58個(gè)部門(mén)的282類(lèi)、13億條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，搭建覆蓋全域的數(shù)字孿生模型，分為鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村服務(wù)、鄉(xiāng)村治理5大板塊，利用現(xiàn)代信息與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)主要部門(mén)間涉農(nóng)信息資源基于時(shí)空的整合共享以及鄉(xiāng)村的精細(xì)化管理和數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理可視化、數(shù)字化、智能化。

此外還有正大慈溪基地利用全球定位技術(shù)在產(chǎn)業(yè)園探索無(wú)人智慧農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)耕種管收生產(chǎn)環(huán)節(jié)全覆蓋，機(jī)庫(kù)田間轉(zhuǎn)移作業(yè)全自動(dòng)，自動(dòng)避障異況停車(chē)保安全，作物生產(chǎn)過(guò)程實(shí)時(shí)全監(jiān)控，智能決策精準(zhǔn)作業(yè)全無(wú)人五大特點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)糧食的耕、種、管、收全程無(wú)人作業(yè)。

記者：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有哪些難點(diǎn)和挑戰(zhàn)？

何勇：圍繞鄉(xiāng)村數(shù)字化應(yīng)用需求，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中仍然存在不少難點(diǎn)和挑戰(zhàn)：

一是在因地制宜，特色型的規(guī)劃數(shù)字鄉(xiāng)村區(qū)域?qū)嵤┮?guī)劃需要進(jìn)一步落實(shí)。二是主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)鏈布局還需要深入完善。三是推動(dòng)數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與全面鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)一體化的深度融合還不夠。四是更加細(xì)分工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、流程再造、評(píng)價(jià)體系還需進(jìn)一步形成。

基層數(shù)據(jù)采集管理的智能設(shè)備與縣域?qū)用嬉惑w化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)匹配不夠，鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)采集難、質(zhì)量低、成本高現(xiàn)象還普遍存在，縣域的統(tǒng)一管理和基層的靈活應(yīng)用還存在矛盾。高效、智能、安全的鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還有待提高。結(jié)合人民群眾問(wèn)題導(dǎo)向和國(guó)家戰(zhàn)略的應(yīng)用場(chǎng)景還需進(jìn)一步增加，圍繞鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化等方向還存在薄弱點(diǎn)。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化先進(jìn)技術(shù)自主創(chuàng)新和國(guó)產(chǎn)化程度還不夠，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的5G、大數(shù)據(jù)、智能裝備、人工智能以及農(nóng)業(yè)遙感等關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)前沿技術(shù)還需加快突破。新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合不足，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新還需要加強(qiáng)。

受限于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦等客觀條件和當(dāng)?shù)卣匾暢潭鹊戎饔^條件，數(shù)字鄉(xiāng)村區(qū)域之間發(fā)展極不平衡，“東強(qiáng)西弱”現(xiàn)象明顯。城鄉(xiāng)數(shù)字化發(fā)展統(tǒng)籌力度不夠，尚未建成統(tǒng)一的基層信息共建共享機(jī)制。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部的數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)還需提高。村民尤其是老年村民的數(shù)字素養(yǎng)有待提高，對(duì)數(shù)字化的參與習(xí)慣需要漸進(jìn)養(yǎng)成。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)業(yè)化復(fù)合型人才還比較匱乏，懂?dāng)?shù)字化生產(chǎn)技術(shù)的新型農(nóng)民占比非常少，缺乏持續(xù)有效的人才培訓(xùn)培育平臺(tái)與機(jī)制。

當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)還存在過(guò)多依賴(lài)政府投入的現(xiàn)象，多元化的協(xié)同參與、運(yùn)營(yíng)機(jī)制還未有效普及。社會(huì)或經(jīng)濟(jì)收益好的數(shù)字鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、新模式還需要深入探索和挖掘。人民群眾的參與度與獲得感還需要進(jìn)一步提高。

記者：在數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)道路上，在您看來(lái)高校、科研院所應(yīng)該扮演怎樣的角色？政府、測(cè)繪企業(yè)又應(yīng)該如何作為呢？

何勇：數(shù)字鄉(xiāng)村是一個(gè)系統(tǒng)化工程，各類(lèi)資源要構(gòu)建多元化的生態(tài)圈，以共建共享的機(jī)制服務(wù)鄉(xiāng)村、服務(wù)廣大農(nóng)民。

一是要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。制定相應(yīng)的支持政策，保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)資金投入，健全數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，編制好相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化體系。制定規(guī)范化的可考核的評(píng)估指標(biāo)體系。

二是搭建好總體系統(tǒng)架構(gòu)。結(jié)合協(xié)同聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌整合的工作管理機(jī)制，建設(shè)更加完善的數(shù)字化信息管理平臺(tái)。以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興為出發(fā)點(diǎn)，做好省市縣鄉(xiāng)村各職能部門(mén)一體化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)的貫通與基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障數(shù)字安全。

三是構(gòu)建發(fā)展生態(tài)。推動(dòng)更多開(kāi)放多元的主體參與探索村集團(tuán)與國(guó)有資本、社會(huì)資本在資本、技術(shù)、管理等方面聯(lián)合的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制；探索可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)基金建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是進(jìn)一步樹(shù)立標(biāo)桿樣板。積極利用各類(lèi)宣傳媒體和數(shù)字化手段，講好鄉(xiāng)村數(shù)字化、生態(tài)化高質(zhì)量發(fā)展故事，向人民群眾宣傳普及數(shù)字福利，呼吁更多的群眾了解數(shù)字鄉(xiāng)村，參與數(shù)字鄉(xiāng)村。

一是開(kāi)展核心技術(shù)的攻關(guān)研究。發(fā)揮高校基礎(chǔ)學(xué)科研究與人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，圍繞核心“卡脖子”技術(shù)實(shí)現(xiàn)快速突破，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與裝備，加快新技術(shù)新產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

二是樹(shù)立數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式。高校研究機(jī)構(gòu)要積極研究數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可學(xué)習(xí)可復(fù)制的優(yōu)秀模式，做好數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)與落地實(shí)施咨詢(xún)指導(dǎo)。

三是培養(yǎng)數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。高?？蒲袡C(jī)構(gòu)要加快培育數(shù)字鄉(xiāng)村或農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領(lǐng)域的創(chuàng)新型人才與團(tuán)隊(duì)，建立高端管理人才、技術(shù)人才以及跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的復(fù)合型人才隊(duì)伍。協(xié)同政府和企業(yè)等為鄉(xiāng)村輸入人才，通過(guò)各類(lèi)培訓(xùn)著力提高村民的數(shù)字化修養(yǎng)。

各類(lèi)承建企業(yè)應(yīng)加大投資，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加大對(duì)數(shù)字相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，逐漸形成和完善服務(wù)數(shù)字鄉(xiāng)村的各類(lèi)特色解決方案。積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村各領(lǐng)域應(yīng)用開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新各種應(yīng)用場(chǎng)景，能真正扎根鄉(xiāng)村，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)注入活力。

各類(lèi)鄉(xiāng)村內(nèi)部龍頭企業(yè)應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用，積極應(yīng)用新技術(shù)、新模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)壯大。同時(shí)，要積極主動(dòng)地分享成功經(jīng)驗(yàn)，與有資源但無(wú)能力無(wú)設(shè)備的村民積極展開(kāi)對(duì)接，有效利用鄉(xiāng)村閑置資源，進(jìn)一步為村民創(chuàng)造財(cái)富。

記者：您曾多次提及數(shù)字鄉(xiāng)村的“中國(guó)模式”，我國(guó)和其他國(guó)家的鄉(xiāng)村數(shù)字化相比，特殊性在哪里？哪些方面可以借鑒，哪些方面又需要我們完全的科技獨(dú)立自主？

何勇：首先我們要厘清我國(guó)當(dāng)前的特殊國(guó)情以及與其他國(guó)家的差別。

首先，大國(guó)小農(nóng)是我國(guó)的基本國(guó)情和農(nóng)情。我國(guó)大部分耕地是以聯(lián)產(chǎn)承包方式，分散在小規(guī)模的農(nóng)戶(hù)手里，這些土地很難連片；其次，我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)較發(fā)達(dá)國(guó)家起步晚，關(guān)鍵技術(shù)與制度機(jī)制建設(shè)方面還非常不完善，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率僅8.2%；再者，全面整體推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)的條件還不足。中國(guó)有5000多年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化，我國(guó)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)不高，對(duì)智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人口普遍老齡化、低學(xué)歷化，加之自古以來(lái)的“小農(nóng)思想”，就容易給智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)困難，即人們會(huì)直觀追求短期的效益。

這就決定了我們國(guó)家的鄉(xiāng)村數(shù)字化和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)比歐美以及日本等國(guó)家是有著特殊性的。

對(duì)比外國(guó)的鄉(xiāng)村數(shù)字化，首先我們要做到因地制宜。美國(guó)、澳大利亞等國(guó)土面積較大的國(guó)家是充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合大農(nóng)場(chǎng)、集約化農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，以全面應(yīng)用信息技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；而日本、荷蘭則結(jié)合本身人多地少、精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)在薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)的方式，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)當(dāng)前面臨規(guī)模結(jié)構(gòu)的多樣化，所以在加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)因地制宜，既有“大而強(qiáng)”，也要“小而美”。

其次，要統(tǒng)籌發(fā)展，打通我國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)壁壘。美國(guó)政府依托不斷完善數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)各種政策法規(guī)、機(jī)制設(shè)置將農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管控。我國(guó)也要從中央以及省級(jí)層面加大相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)統(tǒng)籌共享力度，打通相關(guān)數(shù)據(jù)壁壘，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化程度，保證信息獲取真實(shí)、精準(zhǔn)。

要掌握核心技術(shù)，保證科技獨(dú)立自主。我國(guó)要大力開(kāi)發(fā)適應(yīng)我國(guó)資源特色的智能裝備。適合不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)間的應(yīng)用。要加大對(duì)于農(nóng)業(yè)傳感器、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)人工智能等關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)獲取與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的高度安全性，保障國(guó)家與國(guó)土安全。

最后，要強(qiáng)化教育和宣傳。要向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化人才培養(yǎng)體系和機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)技能教育培訓(xùn)。此外，鑒于我國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)字化人才普遍不足，國(guó)家仍需要持續(xù)推進(jìn)“科技下鄉(xiāng)”“科技特派員”制度，派出一些既懂信息化又懂農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的專(zhuān)家或?qū)W者，用于指導(dǎo)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)利用新媒體技術(shù)加強(qiáng)可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣。

記者：未來(lái)的數(shù)字鄉(xiāng)村圖景在您看來(lái)會(huì)是怎樣一幅畫(huà)面呢？要觸及這樣的想象，在測(cè)繪地理信息方面，哪些是我們的著力點(diǎn)？

何勇：中國(guó)未來(lái)的鄉(xiāng)村一定是以生態(tài)化為底色，以高度數(shù)字化為手段，滿(mǎn)足城鄉(xiāng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的新時(shí)代富春山居圖。

測(cè)繪地理信息應(yīng)用在未來(lái)的鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)里應(yīng)該著重解決三件事情：一是未來(lái)無(wú)人智慧農(nóng)場(chǎng)基于“地空星”一體的數(shù)據(jù)獲取、數(shù)字模型建設(shè)與全自動(dòng)化作業(yè)控制；二是基于地理信息系統(tǒng)的鄉(xiāng)村數(shù)字孿生平臺(tái)建設(shè)，著力解決基層治理智能化應(yīng)用；三是以北斗應(yīng)用為核心的相關(guān)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)。測(cè)繪地理信息可為數(shù)字鄉(xiāng)村“中國(guó)模式”提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。